Rejestracja onlineZasady dofinansowania i realizacji projektów finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2014-2020
WARSZTATY PRAWNE
9-10 CZERWCA 2015 r., WARSZAWA
PARTNER MERYTORYCZNY
Kontakt/Zgłoszenia:
Anna Milewska – Kierownik projektu
tel. 22 651 80 75, 604 152 181, fax: 22 203 40 52
e-mail: anna.milewska@certge.pl
Szkolenie adresowane jest do osób zainteresowanych kompleksową obsługą projektów finansowanych ze środków europejskich w nowej perspektywie finansowej, począwszy od przygotowania projektu i aplikowania o wsparcie, poprzez prawidłową jego realizację.
Na szkoleniu dowiedzą się Państwo m.in.:
– Czy nowe prawo funduszy jest spójne?
– Gdzie i na co można uzyskać dofinansowanie?
– W jakiej formie będą wypłacane fundusze?
– Jak prawidłowo przygotować wniosek o dofinansowanie?
– Jakie są prawa i obowiązki wnioskodawcy?
– Jak prawidłowo realizować projekt?
– Jak uniknąć nieprawidłowości?
– Co robić gdy nie zgadzamy się z negatywną oceną wniosku, decyzją o zwrocie środków lub innym negatywnym rozstrzygnięciem?
Przedstawione na szkoleniu zagadnienia uwzględniają najnowsze orzecznictwo sądów administracyjnych, Sądu Najwyższego i sądów powszechnych, a także stanowiska Komisji Europejskiej oraz orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości i Sądu Pierwszej Instancji.
PROGRAM SZKOLENIA
DZIEŃ I, Ubieganie się o dofinansowanie w perspektywie finansowej 2014-2020
Wprowadzenie do funduszy europejskich w nowej perspektywie finansowej 2014-2020
– omówienie podstawowych regulacji prawnych dla udzielania pomocy z funduszy (rozporządzenia unijne tzw. ogólne, rozporządzenia unijne ws. wyłączeń blokowych dot. pomocy publicznej udzielanej w ramach funduszy, prawo krajowe – ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, ustawa o finansach publicznych, dokumenty systemu realizacji: wytyczne, szczegółowy opis priorytetów, regulaminy);
– nowa perspektywa – kierunek zmian interwencji i prawa funduszowego;
– podstawowe zagadnienia prawa funduszy: pojęcie „beneficjenta”, status beneficjenta jako MSP, kwalifikowalność wydatków, wskaźniki programu a wskaźniki projektu, pomoc publiczna;
Wybór projektów do dofinansowania w perspektywie finansowej 2014-2020
– nowe programy operacyjne – kto może być beneficjentem, na co można uzyskać dofinansowanie i w jakiej wysokości (programy krajowe – Inteligentny Rozwój, Wiedza Edukacja Rozwój, Polska Cyfrowa, Rozwój Polski Wschodniej, regionalne programy operacyjne);
– podstawowe uprawnienia beneficjentów w procesie aplikowania o środki;
– przygotowanie projektu – jak skutecznie aplikować o środki europejskie, omówienie podstawowych błędów dyskwalifikujących projekt;
– wybór projektów – tryb wyboru, rodzaje projektów: projekty partnerskie, projekty hybrydowe, projekty grantowe, charakterystyka postępowania konkursowego, zasady postępowania, kryteria wyboru; eksperci w procedurze wyboru projektów
Postępowania odwoławcze i sądowe od wyników oceny
– negatywna ocena projektu – jak skutecznie się odwołać;
– postępowanie sądowo-administracyjne w sprawach oceny projektów – zakres rozpoznania i zarzuty (case study);
– typowe przypadki wadliwych ocen projektów – case study;
– typowe przypadki wadliwych projektów – case study;
– czy można dochodzić obowiązku zawarcia umowy?
Odpowiedzi na pytania Uczestników, Podsumowanie I Dnia szkolenia.
Dzień II: Realizacja projektu w perspektywie finansowej 2014-2020
Realizacja projektu – umowa o dofinansowanie, kontrole projektów, raportowanie
– umowa o dofinansowanie: charakter prawny, podstawowe prawa i obowiązki beneficjentów, dopuszczalność zmian umowy: przeniesienie praw z umowy, przekształcenia podmiotowe, zabezpieczenia realizacji umowy, rodzaje roszczeń wynikających z umowy)
– procedura informowania o zmianach umowy, dobre praktyki w kontaktach z instytucjami – stronami umowy;
– kontrole projektów – uprawnienia beneficjentów, przygotowanie do kontroli, kwestionowanie wyników kontroli, konsekwencje informacji pokontrolnych;
– raportowanie w projekcie: monitorowanie postępu rzeczowego i finansowego; rola harmonogramów: finansowego i rzeczowo finansowego;
Realizacja projektu – zasady ponoszenia wydatków i odpowiedzialność beneficjentów za nieprawidłowości
– kwalifikowalność wydatków: potencjalna i rzeczywista;
– zasady obowiązujące przy wydatkowaniu środków: jak przygotować zamówienie?
– pojęcie „nieprawidłowości” i „korekty finansowej”;
– korekta finansowa a zwrot środków – procedury konkurencyjne czy jedna procedura? Uwagi na tle uchwały NSA 2 GPS 2/2014.
– omówienie przesłanek odpowiedzialności beneficjentów za nieprawidłowości i przesłanek zwrotu środków: narażenie budżetu ogólnego UE na szkodę; wykorzystanie środków niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystanie środków z naruszeniem procedur, pobranie środków nienależnie lub w nadmiernej wysokości;
– podstawowe przykłady nieprawidłowości – jak się ich ustrzec (case study);
– „miarkowanie” odpowiedzialności za nieprawidłowości – czy jest możliwe? (nieprawidłowość a stan wykonania projektu, nieprawidłowość a przyczyny niewykonania projektu – siła wyższa, obowiązek współudziału instytucji w realizacji projektu);
– nieprawidłowość a trwałość projektu – „przedawnienie” nieprawidłowości;
Odpowiedzialność beneficjenta za realizację projektu i postępowania sporne w umowach o dofinansowanie
– odpowiedzialność beneficjenta – podstawowe procedury (cywilna, administracyjna, karna, dyscyplinarna) i podstawowe sankcje (finansowa, karna, inne);
– kto może pociągnąć beneficjenta do odpowiedzialności?
– postępowania odwoławcze i sądowe w przedmiocie korekt finansowych i zwrotu środków;
– pomniejszenie przyszłych płatności – czy i jak je kwestionować?
– nieprawidłowość a niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy o dofinansowanie – droga cywilnoprawna;
– postępowania odwoławcze i sądowe a tymczasowe rozstrzygnięcia: wstrzymanie decyzji o zwrocie środków, postanowienie o zabezpieczeniu roszczenia o wypłatę dofinansowania.
Odpowiedzi na pytania Uczestników, Podsumowanie, Zamknięcie szkolenia
PROWADZĄCY
Krzysztof Brysiewicz, współpracownik w Kancelarii RKKW, gdzie kieruje Departamentem Funduszy Europejskich i Departamentem Zamówień Publicznych. Doświadczenie w dziedzinie funduszy unijnych i zamówień publicznych zdobyte podczas wieloletniej praktyki w Instytucji Pośredniczącej dla Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, obejmujące m.in. postępowania dotyczące wyboru i oceny wniosków, postępowania odwoławcze i sądowo-administracyjne od negatywnych wyników konkursów, postępowania w sprawie zwrotu środków, a także kontrolę realizacji projektów, w tym wykonywanie zobowiązań wynikających z umów o dofinansowanie, udzielanie zamówień publicznych. Publikacje z zakresu problematyki funduszy unijnych, m.in.: „System wyboru i oceny projektów współfinansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2014-2020”. Prz.Prawa Publ. 10/2014, „Dofinansowanie ze środków europejskich w orzecznictwie Sądu Najwyższego i sądów powszechnych”. MoP nr 17/2014, „Kiedy przedsiębiorstwo jest powiązane – ubieganie się o środki europejskie przez mikro- małe i średnie przedsiębiorstwa (MSP)” – ZNSA nr 1/2014, „Zasady odpowiedzialności beneficjentów za nieprawidłowości w realizacji projektów współfinansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2007-2013” – MoP nr 4/2014, „Ocena i wybór projektów do dofinansowania z funduszy unijnych w Polsce – uwagi na tle wyroku TK z 1, „Droga sądowa w sprawach związanych z dofinansowaniem projektów z funduszy strukturalnych i funduszu spójności” PS nr 4/20112.12.2011 r. (P 1/11). – EPS 10/2012. Autor bloga poświęconego zagadnieniom funduszy unijnych: Fundusze unijne okiem prawnika www.kbrysiewicz.pl
WARUNKI UCZESTNICTWA
Koszt uczestnictwa w szkoleniu:
do dnia 15 maja 2015 – 995 PLN + 23% VAT Oszczędzasz 300 PLN
od dnia 16 maja 2015 – 1295 PLN + 23% VAT
Udział pracowników jednostek budżetowych w szkoleniach jest zwolniony z VAT w przypadku finansowania w przynajmniej 70% ze środków publicznych.
Prosimy w takim przypadku o podpisanie oświadczenia, które znajduje się na każdym formularzu zgłoszeniowym.
W cenę szkolenia wliczone są:
– Uczestnictwo w szkoleniu
– Wyżywienie podczas szkolenia
– Materiały szkoleniowe
Sposób płatności: płatność na podstawie faktury proforma lub VAT na konto:
PKO Bank Polski S.A.: 08 1440 1387 0000 0000 1495 2551
Upoważniam firmę Certified Global Eductaion Sp. z o.o. do wystawiania faktury bez podpisu.
Każde przesłane zgłoszenie zostanie przez nas potwierdzone mailowo. W przypadku odwołania zgłoszenia w terminie krótszym niż 14 dni przed rozpoczęciem kursu uczestnik zostanie obciążony pełnymi kosztami szkolenia. Możliwe jest bezpłatne delegowanie zastępstwa nawet w dniu rozpoczęcia zajęć. W przypadku odwołania zgłoszenia w terminie dłuższym niż 14 dni przed szkoleniem organizator zwróci 100% dokonanej wpłaty. Organizator zastrzega sobie prawo do odwołania kursu z przyczyn niezależnych oraz dokonywania zmian w projekcie szkoleniowym. W przypadku odwołania kursu przez Organizatora zobowiązuje się on do pełnego zwrotu dokonanych wpłat.
